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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托 育机构
入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口 。
截至2021年底，我国每千人 
口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4. 5个的目 标尚存很大差距。